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從合金管行業來進行討論,我國近些年來,幾乎年年都在喊著淘汰落后過剩產能,但是,從中鋼協最新的數據來看,在八年的鋼鐵產能淘汰大戰中,其新增的鋼鐵產能卻超過被淘汰產能的六倍,這是典型的越淘汰產能反而越大,不是悖論么,那么其中肯定出了什么問題。
鋼鐵產能不降反增背后,是當下GDP政績觀下的產能擴張沖動。合金管企業不僅為當地政府貢獻了巨大的GDP總量,還貢獻大量的稅收,作為勞動密集型產業還能解決一定的就業指標,全國各地政府都有做大鋼鐵產業的強烈愿望,過多的行政手段干預,是造成我國鋼鐵產業越淘越大的主要原因之一。
而對于今年即將出臺的化解產能過剩政策會有哪些新意?筆者認為,首要一點就是所處的大環境在改變,新一屆政府正在努力的調整經濟結構,并愿意為此對GDP增速放緩持有更大的容忍度,在這一點上,鋼鐵產業在淘汰過剩落后產能時,會在很大程度上減輕來自地方政府的行政壓力。
另外,央行明確表示嚴控對污染和產能過剩行業的貸款,也就是說,作為高污染、產能嚴重過剩的鋼鐵行業貸款壓力大增,這一點在以前是從未有過的現象,而這一點無疑抓住了鋼鐵行業的最大痛腳。作為資金密集型企業,當前很多的鋼企之所以越虧越生產,其中很大一部分原因是在于為了防止銀行因其經營活動放緩而停貸。一旦此政策切實執行,筆者相信很大一部分依靠貸款生存的中小鋼企就難以維持;在行業整體低迷,鋼廠盈利大幅降低,今年1~6月份國內鋼企虧損面超過40%,一旦銀行斷貸,資金實力相對薄弱的中小鋼企多將面臨資金斷裂風險,進而破產,合金管行業去產能化的重點是觀念改變。